Eine funkelnagelneue große Lagerhalle steht am Dorfeingang. Und dass, obwohl die Dorfgemeinschaft schon seit langem sehnlichst auf eine neue Bewässerungsanlage wartet. So etwas kommt in Vietnam nicht selten vor. Denn welche Probleme in den ländlichen Gemeinden Vietnams zuerst angegangen werden und mit welchen Maßnahmen, das wird bisher meist an einem Schreibtisch der Distriktverwaltung entschieden – weit entfernt vom eigentlichen Geschehen. 

Zwar sind die Regierungsvertreter*innen, die das lokale Entwicklungsbudget verwalten, mittlerweile per Gesetz dazu angehalten, die lokale Bevölkerung bei solchen Entscheidungen miteinzubeziehen. Doch in einem autokratisch geführten Staat wie Vietnam mangelt es beiden Seiten an praktischer Erfahrung und den notwendigen methodischen Fähigkeiten, um Partizipation tatsächlich zu leben.

Dass sich das ändern lässt, beweist die Gemeinde Tan Loi, rund 90 Kilometer nördlich der Hauptstadt Hanoi. Die bergige und dicht bewaldete Gegend ist fast gänzlich von ethnischen Minderheiten bewohnt. Jede*r zweite hier lebt in Armut. Dank kooperativer Regierungsvertreter*innen können die Bewohner*innen aber mittlerweile nicht nur selbst darüber entscheiden, was sie am dringendsten benötigen, sondern sie setzen ihre Entscheidungen auch eigenverantwortlich um. Sie bauen Brunnen oder bessern Transportwege aus, oder sie gründen eine Teekooperative, um ihre Produkte besser vermarkten zu können.

Angeregt hat diese ungewöhnliche Form der Zusammenarbeit die INKOTA-Partnerorganisation DWC. Sie hat Dorfbewohner*innen und die Lokalregierung an einen Tisch gebracht und so den Begriff Partizipation mit Leben gefüllt. DWC ermutigt die Bewohner*innen, für jede größere Herausforderung vor Ort eigene Lösungsvorschläge zu entwickeln. Anschließend berät DWC die Bewohner*innen bei allen Schritten der Umsetzung: Ziele zu formulieren, einen Aktivitätenplan zu erstellen, Rollen und Verantwortlichkeiten zu definieren und einen soliden Finanzplan aufzustellen – damit auch der lokale Schatzmeister zufrieden ist.

Und die Ergebnisse sprechen für den Erfolg des Ansatzes: Die Dorfbewohner*innen haben bereits 18 Kleinprojekte erfolgreich umgesetzt – innerhalb von zwei Jahren.

Als kleinen Einblick empfehlen wir einen Videoclip, der kürzlich im vietnamesischen Staatsfernsehen gezeigt wurde. Zwar wird der partizipative Ansatz dort nahezu kaum thematisiert, man erfährt aber einiges über die bereits umgesetzten Kleinprojekte. In der Menüleiste von YouTube lassen sich englische Untertitel aktivieren.

Video auf dem YouTube-Kanal von DWC anschauen

Doch das Projekt adressiert nicht nur die Bevölkerung in Tan Loi. Auch die lokalen Regierungsvertreter*innen werden gezielt in den Prozess eingebunden und erwerben so die Kompetenz, diesen partizipativen Ansatz in Zukunft auch selbst umzusetzen. Die örtliche Distriktregierung zeigt sich begeistert.

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Stichwort Vietnam - Aus eigener Kraft zu mehr Mitbestimmung!